La dinámica del Presupuesto Público se da en cuatro etapas.
1.- Elaboración: a cargo del poder ejecutivo y se dan en 3 fases:
- Identificación y elección de objetivos a cumplir en el año fiscal.
- Determinación de los medios económicos y humanos para cumplir con los objetivos elegidos.
- Formulación del programa, es decir la unión de los objetivos que se identificaron anteriormente pero en términos monetarios.
2.- Aprobación: a cargo del poder Legislativo, a continuación el proceso que se da:
- El estudio del presupuesto lo tiene a cargo la Comisión de Presupuesto del Congreso.
- También ante el Pleno del Congreso se tiene que escuchar la sustentación de gastos por parte de los ministros en su respectiva cartera y también lo hacen el presidente de la Corte Suprema, el Fiscal de la Nación y el presidente del Jurado Nacional de Elecciones (JNE). También hay que resaltar algo con respecto al ministro de Economía ya que él tiene que sustentar los ingresos de la actividad económica.
- El Congreso de la República tiene la facultad tanto de modificar el presupuesto como el de aprobar o desaprobar dicho documento.
- El poder Ejecutivo también tiene las facultades de observar dichos cambios hechos por el Congreso y observarlos, para que luego sea promulgado.
3. Ejecución. Esta atribución solo la tiene el poder Ejecutivo y se da en dos niveles:
- El primero es con los Decretos Supremos que son el complemento de la Ley Anual del Presupuesto.
- El segundo nivel en el que se da la ejecución es por medio de las Resoluciones Ministeriales o Doctorales que son directivas que se emiten para resolver problemas de ejecución del día a día.
4. Control. Aquí están involucrados tanto el poder Legislativo representado por el Congreso y también interviene la Contraloría General de la República. El control se da en dos puntos que a continuación se describen:
- El primero es la Legalidad donde se observa si se está dando de acuerdo a la Ley de Presupuesto.
- En el segundo es de carácter económico, aquí se da el control financiero o de costos y el control de resultados donde se ve la eficiencia, eficacia y calidad en la cual se ha incurrido la ejecución del presupuesto.
A continuación mostramos algunos gráficos con los últimos 3 presupuestos y el proyectado para el 2013.
Ingresos anuales y tasa de Crecimiento desde 2010 –
2012 con proyección al 2013
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2010
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2011
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2012
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2013
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TOTAL
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S/.81.857.278.697,00
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S/.88.460.619.913,00
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S/.95.534.635.146,00
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S/.108.418.909.559,00
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Tasa de crecimiento
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8,07%
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8,00%
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13,49%
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